中央經(jīng)濟工作會議明確了2019年經(jīng)濟工作要抓好的7項重點，其中在第二大重點工作中專門提出：“要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。將5G、物聯(lián)網(wǎng)等科技領(lǐng)域?qū)懭虢?jīng)濟重點工作中尤其是促進內(nèi)需重點工作比較罕見，在整體經(jīng)濟形勢嚴峻和經(jīng)濟下行壓力背景下，5G、物聯(lián)網(wǎng)等科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否將再次扮演“白衣衛(wèi)士”的角色?

兩個關(guān)鍵詞：內(nèi)需和基礎(chǔ)設(shè)施

“內(nèi)需”是中央將5G、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展放在“促進形成強大國內(nèi)市場”這一重點工作安排中來;“基礎(chǔ)設(shè)施”是雖然是將5G、物聯(lián)網(wǎng)工作放在內(nèi)需中，但強調(diào)的是加強基礎(chǔ)設(shè)施，而不是具體應(yīng)用?？梢钥闯?，對5G、物聯(lián)網(wǎng)這些科技領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的投資，能直接帶來內(nèi)需的快速增長。

(1)從“內(nèi)需”看5G、物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施

對于整體的經(jīng)濟形勢，中央經(jīng)濟工作會議通稿用了幾個關(guān)鍵詞：穩(wěn)中有變、變中有憂、外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻、經(jīng)濟面臨下行壓力。尤其是最后兩個關(guān)鍵詞，道出了經(jīng)濟形勢的狀況，外向型的市場疲軟，國內(nèi)市場需求就更為重要。近幾年來，業(yè)界對5G、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的需求遠遠高于海外，因此成為增加“內(nèi)需”的重要領(lǐng)域。

國內(nèi)政府、企業(yè)、家庭、個人對各種終端和應(yīng)用的需求，倒逼通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促成國內(nèi)的通信設(shè)備、芯片、手機、智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)解決方案形成需求。與其他產(chǎn)品和服務(wù)，5G、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建成，將這些領(lǐng)域的產(chǎn)生的需求主要鎖定在國內(nèi)。

(2)從“基礎(chǔ)設(shè)施”看5G、物聯(lián)網(wǎng)給內(nèi)需的貢獻

一直以來，通信業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻都處在一個較高的水平。大量通信業(yè)經(jīng)濟貢獻的文獻顯示，通信業(yè)對國民經(jīng)濟的乘數(shù)達到4倍以上，即通信業(yè)直接投資的1元錢能夠帶來國民經(jīng)濟4元錢的乘數(shù)效應(yīng)。